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A l'appel du Parlement (loi de modernisation de l'économie) qui demande à l'Autorité de réaliser un bilan global sur la couverture du territoire en téléphonie mobile, portant notamment sur les perspectives de résorption des zones non couvertes par tous les opérateurs de radiocommunications mobiles de deuxième génération?, l'ARCEP a publié en août 2009 un bilan de la couverture en téléphonie mobile de deuxième génération en France au 1er janvier 2009. Ce bilan comprend un atlas départemental présentant, département par département, les cartes de couverture de chaque opérateur. Ce rapport comprend en outre une analyse complète de la couverture mobile 2G en France. Le bilan montre qu'en métropole, environ 99,82% de la population est couverte par au moins un opérateur mobile, ce qui correspond à 97,7% de la surface du territoire. Le taux de zones blanches est ainsi évalué à 0,18% de la population, soit environ 100 000 habitants. 97,8% de la population est couverte par les trois opérateurs mobiles à la fois.